國家主席習近平在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的巴西總統盧拉舉行會談

2024年8月15日，是中國與巴西建交50周年紀念日。半個世紀以來，兩國關係在政治、經濟、文化等多個領域取得了長足發展。巴西是首個同中國建立戰略夥伴關係的發展中國家和首個將雙邊關係提升為全面戰略夥伴關係的拉美國家。兩國長期穩定關係的深化，也為雙方在新興領域的合作，特別是低碳氫能產業的發展，提供了新的契機。

2023年4月12日至15日，巴西總統盧拉應國家主席習近平邀請對中國進行國事訪問。訪問期間，兩國元首會談後，雙方發表了《中華人民共和國和巴西聯邦共和國關於深化全面戰略夥伴關係的聯合聲明》，其中包括雙方重申願共同努力在可再生能源、能源轉型和能效領域，特別是生物能源、氫能源、可持續航空燃料等方面開展合作，促進雙方開展能源轉型領域的相互投資和研發、創新合作。

當前，巴西正努力融入國際舞臺，開闢新的市場與貿易空間，在國際能源轉型進程中發揮積極作用。巴西已成為中國對外投資的第四大目的國，雙方不僅在石油天然氣傳統能源領域開展了深度合作，還在積極探索氫能領域深度合作，兩國氫能合作發展勢頭強勁。

巴西：到2030年成為具有競爭力的低碳氫生產國

巴西裏約州阿蘇港GNA專案

巴西油氣資源較為豐富，儲量規模位居拉美前列，是拉美主要原油出口國；陸上光伏發電、風電有優勢和潛力，光伏發電、風電資產交易活躍，取之不盡的太陽能和風能具備發展低碳氫能的先天優勢。優越的能源稟賦為巴西生產氫氣提供了巨大潛力，使其在發展氫氣產業方面條件得天獨厚，有望成為氫能的主要生產國和出口國。

在全球脫碳減排和新經濟變革發展趨勢下，積極佈局清潔能源、發展低碳綠色產業成為各國重要的戰略方向。巴西作為全球氫能產業的重要參與者，擁有良好的政策支持。2020年，巴西礦產和能源部（Ministério de Minas E Energia – MME）與能源研究公司（Empresa de Pesquisa Energética – EPE）共同發佈了《2050國家能源計畫》（PLANO NACIONAL DE ENERGIA 2050（PNE 2050）），明確巴西能源轉型的目標是向低碳經濟轉變，鼓勵更有效地使用能源資源，減少碳密集型燃料的比例，推動電氣化和可再生能源的使用。PNE2050還指出，氫能技術是能源轉型的基礎，可以促進到2050年將二氧化碳排放量平均減少60%，提出要促進氫的使用，促進巴西運輸、化工、住宅等行業的去碳化，並為鋼鐵等行業提供清潔原材料。

2021年7月，巴西礦業和能源部發佈《國家氫計畫指南》（Diretrizes do Programa Nacional do Hidrogênio），建立了PNH2技術委員會，負責批准、監督和協調具體行動。《指南》指出，巴西的目標是利用其豐富的原材料資源，在與國內減碳目標保持一致的前提下，發展巴西國內的氫能市場，融入國際氫能市場，並通過國際合作促進氫經濟市場的發展。

2022年8月，巴西國家能源政策委員會（CNPE）第06/2022號決議(CNPE Resolution No. 06/2022)建立了國家氫能計畫管理委員會（Coges-PNH2），負責協調氫經濟發展，並正式確立了《國家氫能計畫》（Programa Nacional do hidrogênio-PNH2），致力於推廣低碳氫試點工廠，目標是到2030年使巴西成為具有競爭力的低碳氫生產國，在冶金、石化等領域逐步使用低碳氫替代傳統能源。

氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，近年來已成為了包括巴西在內世界眾多國家的關鍵抓手。2023年，巴西政府發佈了《2023-2025國家三年氫能工作計畫》，明確了巴西氫能發展的三個階段性目標：到2025年在全國推廣低排放氫能生產示範工廠；到2030年成為全球低排放氫生產成本最低的國家；到2035年建立低排放氫樞紐，整合從生產到存儲、運輸、消費的所有基礎設施，與不同經濟部門合作，採取碳捕獲、使用和儲存（CCUS）等新技術。該計畫還建議在交通運輸領域使用氫氣，同時考慮對綠氫公司的稅收優惠，並將用於氫能的研究經費從2020年的2900萬雷亞爾增加到2025年的2億雷亞爾（約合4000萬美元）。同年11月，巴西眾議院還批准了綠氫生產的法律框架，將採用生產稅收激勵措施，並建立低碳氫氣生產特別激勵制度。

2024年8月2日，巴西總統盧拉在佩克薩姆港舉行的儀式上簽署了針對能源和基礎設施領域的法律，其中第2308/2023號法案確立了低碳氫的法律框架。生產企業將能夠獲得購買或進口用於低碳氫專案的機器、裝置和設備的補貼。同時，五年內將提供180億雷亞爾（225億人民幣）的稅收優惠。

巴西大力推動氫能國際合作

巴西Morgado專案風電場

巴西作為拉美第一大經濟體，近年來能源轉型成果顯著，但在長期經濟發展和氣候目標方面仍面臨挑戰。巴西希望通過氫能吸引投資，創造新市場的經濟機會，同時通過氫能領域的國際合作在全球脫碳努力中發揮重要作用。巴西與德國通過“綠氫”專案（H2Brasil – Green Hydrogen）和德巴綠氫聯盟（German-Brazilian Alliance for Green Hydrogen）推動綠氫和PtX技術的發展；巴西與荷蘭通過綠色港口合作夥伴關係（Green Ports Partnership）和綠氫走廊（Green Hydrogen Corridor）展開氫能相關合作，雙方簽署了在佩森港和鹿特丹港之間建立涵蓋從生產到接收和分銷全過程的綠氫供應鏈協議，並啟動了多個大型氫氣生產和運輸專案，目標是為歐洲市場提供綠氫。

多家國際公司瞄準巴西發展綠氫的巨大潛力，在巴西投資綠氫產業。2022年，總部位於澳大利亞的全球綠色能源和綠色工業公司Fortescue Future Industries（FFI）宣佈，將在巴西東北部塞阿臘州的佩森港投資60億美元建設綠氫專案，殼牌也宣佈將與巴西企業合作建設綠氫專案。此外，雅苒國際集團（Yara）正在聖保羅（São Paulo）州的庫巴唐（Cubatão）建立第一家利用生物甲烷生產綠氫的工廠，原料出售自Raízen，該工廠今年開始運營，其目的是生產工業用途的硝酸鹽和低碳氮肥；巴西能源公司Raízen與殼牌巴西（Shell Brasil）、Hytron、聖保羅大學（“USP”）、Senai生物合成和纖維創新研究所以及豐田（Toyota）共同開發將乙醇轉化為可再生氫的研究專案。其目的是證明乙醇除了是一種高效、可持續和易於全球複製的解決方案外，還可利用乙醇行業現有的物流優勢，將其作為生產可再生氫的載體。

2023年以來，中國氫能企業積極開拓巴西市場。2023年3月，國富氫能與巴西YDRO公司簽署戰略合作協議，雙方將攜手拓展巴西氫能市場。根據協議的內容，雙方將設立合資公司，未來三年計畫在巴西投資3億美元，並於2023年落地電解水制氫示範專案，計畫2024年在巴西落地一座電解槽生產工廠，到2025年提供不少於50套電解水制氫系統，配套制氨及港口交通運輸車輛的運行。同月，巴西最大客車生產企業子公司馬可波羅（常州）客車製造有限公司攜手中國智能車企、新能源企業，共同開發智能氫能客車，並計畫三年內向全球銷售600輛新車。2023年5月，長城汽車在巴西與聖保羅州政府簽署“氫能合作開發備忘錄”，共同推動氫動力交通運輸可行性研究；6月，中國廣核集團宣佈將在巴西開發綠氫生產專案；8月，中國能建與巴西國家石油公司簽署戰略合作框架協議，將進一步推動雙方在新能源、氫能、水務等領域務實合作。

巴西副總統阿爾克明與長城汽車魏建軍在長征氫能源重卡前合影

2024年6月，巴西聯邦共和國副總統兼發展、工業、貿易和服務部部長傑拉爾多·阿爾克明及隨行團隊訪華期間，中國氫能聯盟成員單位長城控股集團董事長魏建軍向巴西副總統展示了長城汽車多款新能源車型，以及由未勢能源提供氫動力系統配套的長征氫能源重卡。巴西副總統對長城汽車在巴西的發展成果表示肯定，並歡迎長城汽車將先進的產品與新能源技術帶到巴西、積極推進生產佈局。近日，氫楓全資子公司 Hydrexia LLC 和巴西氫能綜合解決方案提供商GH2 Global (GH2) 宣佈，雙方已結成戰略合作夥伴關係，將共同致力於開發巴西及南美洲的氫能市場。

當前，巴西的氫能產業發展還處在起步階段，未來隨著巴西氫能產業鏈的進一步完善，其市場機會也將擴展到氫氣的“制儲輸用”等多個環節，從而吸引更多的氫能企業參與巴西氫能產業建設。中國是巴西第一大貿易夥伴國，也是巴西可再生能源投資和技術合作的重要夥伴。巴西和中國在氫能領域的合作展現出了廣闊的前景和巨大的潛力，未來，雙方在氫能領域或將有更多維、更深入的合作，為巴西經濟轉型提供新的動力，也為中國新能源企業拓展海外市場提供更廣闊的空間。

（資訊來源：中國氫能聯盟https://mp.weixin.qq.com/s/TugqS6wochg3z0AJ_rPa7w）